Half miljoen euro uitgegeven aan Curaçaose vastgoedafdeling die er nooit kwam
WILLEMSTAD – Nederland betaalde via de Tijdelijke Werkorganisatie (TWO) ruim een half miljoen euro voor een nieuwe vastgoedafdeling van de Curaçaose overheid. Die afdeling is er nooit gekomen. TWO stopt nu met de financiering.
De afdeling had het vastgoedbeheer van de overheid moeten professionaliseren: businesscases maken voor huren, kopen of eigen gebouwen gebruiken, en uiteindelijk de regie over het onderhoud van schoolgebouwen overnemen. De nieuwste uitvoeringsagenda schuift de realisatie door naar het vierde kwartaal van 2030.
Uit de jaarverslagen van TWO blijkt hoe het bedrag is opgebouwd: in 2024 ging €224.000 naar het project Instelling Afdeling Vastgoed en €85.000 naar een Gateway Review. In 2025 volgde opnieuw €224.000 voor dezelfde afdeling. Totaal: €533.000.
Kwartiermaker aangesteld, daarna stilstand
In 2023 stelde het ministerie van Verkeer, Vervoer en Ruimtelijke Planning een kwartiermaker aan. Samen met het Nederlandse Rijksvastgoedbedrijf stelden zij een analyse van de bestaande organisatie, een organisatieplan en een nieuw Plan van Aanpak op. In september 2024 bereikten de partijen daarover overeenstemming.
Kort daarna ging het mis. Na een Gateway Review van 20 september 2024 kwamen de werkzaamheden volgens een evaluatie van het Rijksvastgoedbedrijf voor zover bekend volledig stil te liggen. De eerder betrokken adviseurs kregen geen vervolgopdracht en het was de onderzoekers niet bekend of belangrijke functies binnen de nieuwe afdeling inmiddels waren ingevuld.
Toch werd het project daarna niet beëindigd. In 2025 betaalde TWO volgens zijn eigen jaarverslag opnieuw €224.000 voor de instelling van de vastgoedafdeling. Het bedrag staat in de lijst van door TWO betaalde projecten over dat jaar.
Doorbraak in februari, mislukking in mei
Begin dit jaar leek bovendien alsnog een doorbraak te zijn bereikt. In een uitvoeringsrapportage van februari meldde TWO dat was gekozen voor een alternatief model voor vastgoedbeheer. Strategie en aansturing zouden centraal worden ondergebracht, terwijl onderdelen van het daadwerkelijke beheer per proces ook decentraal konden worden uitgevoerd. Een projectleider zou het eerdere Plan van Aanpak op basis daarvan aanpassen.
Drie maanden later was dat beeld omgeslagen. In de uitvoeringsagenda die op 27 mei naar de Tweede Kamer werd gestuurd, staat dat het binnen de afgesproken tijd niet is gelukt afspraken te maken tussen de betrokken ministeries over de inrichting van de vastgoedafdeling. Daarom worden volgens TWO zowel de financiering als de samenwerking op dit onderdeel beëindigd.
Uit de openbare rapportages blijkt niet welke ministeries het niet met elkaar eens konden worden en waarover het geschil precies ging. Bij het eerdere overleg over overheidshuisvesting waren in ieder geval de ministeries van Bestuur, Planning en Dienstverlening, Financiën, VVRP en Economische Ontwikkeling betrokken.
De vertraging is van belang: het Rijksvastgoedbedrijf waarschuwde dat een professionele vastgoedorganisatie nodig is om eerder behaalde besparingen op overheidshuisvesting vast te houden. Het bureau drong er in augustus vorig jaar dringend op aan de afdeling daadwerkelijk op te richten en structurele financiering voor vastgoedbeheer en onderhoud te regelen. Zonder die organisatie zijn de resultaten nog niet structureel geborgd.
Drie vragen blijven vooralsnog onbeantwoord: wie het traject tot 2030 verder uitvoert en financiert, wat er concreet is gerealiseerd met de €533.000 die TWO betaalde, en waarom het alternatief van begin dit jaar toch niet tot overeenstemming leidde.
